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工商時報【邱莉玲╱臺北報導】

NCC審議通過無線電視與衛星頻道黃金時段戲劇節目須播出25％到50％的自製劇，對有自製能力的電視臺、製作公司是利多！據友松娛樂的推估，未來一旦立法通過，無線電視6臺加上有線頻道11臺對自製戲劇的需求，全年至少需4,186小時以上，若加上三立、民視等電視臺超標的自製戲劇量，則總戲劇製作時數逾5、6千小時，較目前自製戲劇總量將增加近1倍。

業界認為，屆時具有資金、品牌、收視實績、海外布局等4項實力的製作公司，將是主要受益者；隨著兩岸對影視內容需求大，也將帶動一波製作公司為壯大實力、挺進資本市場的IPO熱潮，目前已有昇華娛樂上櫃掛牌，以及友松娛樂興櫃、鑫盛傳媒公發等。

不過在初期，電視業恐怕先面臨有機會卻沒錢拍戲的窘境，三立資深副總經理張正芬表示，希望政府能夠提供相關配套作法，如獎補助節目、鼓勵人才政策，吸引人才回流、刺激更多企業投資，經過3～5年養成期，長期看可望使整體電視產業健康發展，創造觀眾、電視臺、製作公司三贏。

目前臺灣一年電視自製戲劇總時數僅約3,000小時上下，其中以三立、民視等電視臺積極自製戲劇，三立一年自製戲劇約1,500小時，與超過10家以上製作公司合作，民視自製戲劇估計約8、9百小時，但更多電視臺寧願購買韓劇最新、陸劇，也不投資製作或購買臺劇。

除了自製節目時數偏低，時創影業總經理賴聰筆指出，臺灣影視還存在多個問題癥結點，包括製作費十年如一日，臺灣日播劇單集製作費平均約百萬元，偶像劇單集稍高約150～300萬元，仍遠低於大陸戲劇平均一集製作費120萬人民幣（約600萬臺幣）起跳；國內電視臺以婆媽為主要觀眾，致臺灣戲劇格局窄化；還有臺灣藝人與導演、編劇、主創人員外流，出現嚴重斷層。

長期研究影視文創產業證券分析師表示，隨著對自製戲劇的需求增加，產業發展將出現重要改變，可望朝提高製作規格的方向發展，包括增加製作費、品質精緻化；有能力的大型公司帶小型公司，將掀整併潮；電視臺與製作公司的合作關係，將從委製轉為鼓勵投資合製，攜手開拓亞洲華人市場；也要搭配OTT等視頻平臺，採取全頻道聯播、網臺聯動，增加內容露出平臺，將收益極大化。

業界強調，臺灣電視內容要走出去，尚需政府制定合宜法案和提出配套措施支持。例如，網劇即將成為戲劇主戰場，臺灣業者與大陸合作的網劇，目前卻因無發行許可證，致使國內電視臺無法送審播出；又如開放外資參與共同投資合拍劇，在不同國家同步首播，可以提高戲劇節目投資規模，以及國際市場授權。

（中央社記者黃麗芸台北6日電）PISA評量2015年結果出爐，新加坡擊敗中國大陸上海成為新的三冠王。學者分析，新加坡相較台灣具線上學習優勢，但因星國腹地較小，若要看齊應以日本為目標，較為適切。

學生基礎素養能力國際評量計畫（PISA）是由經濟合作暨發展組織（OECD）主辦的全球學生評量，目的是瞭解15歲學生參與社會所需的關鍵知能，自2000年起每3年進行一次調查，台灣自2006年開始參與。

2015年的調查以「科學素養」為主測，「數學素養」和「閱讀素養」為輔，有72個國家及經濟體參與，學生樣本數逾53萬人；台灣有214所學校、7708名學生參與。

科技部與教育部今晚舉行「PISA 2015台灣學生的表現」聯合記者會並公布調查結果。新加坡3項評量成績都居冠，擊敗2012年的三冠王上海。

其中，「科學素養」由日本和愛沙尼亞分居第2、第3名；「數學素養」則由香港及澳門奪得2、3名；「閱讀素養」亞軍和季軍為香港和加拿大。

相較新出爐的三冠王新加坡，台灣PISA 2015執行研究團隊成員、國立中山大學講座教授林煥祥指出，台灣應向日本看齊而非新加坡，因為星國腹地小，若要相比應以北市學生相比為佳。

林煥祥認為，近年來在科技部和教育部努力推廣多項教學計畫，台灣科學和數學教育表現是相對優秀。

另一位團隊成員、國立交通大學講座教授佘曉清分析表示，星國優勢有做較多的線上學習，但台灣相較沒有足夠資源提供學生去做線上科學或數學學習，台灣只要努力應可提升。1051206

下面附上一則新聞讓大家了解時事

【記者郭玉屏/蕭文彥 台北綜合報導】立法院審查民國106年度中央政府總預算案，目前僅1個委員會審查完畢，民進黨立法院黨團幹事長吳秉叡4日說，如果會期內過不了，可能就必須延會或加開臨時會處理。

立法院依照慣例都是在雙數會期處理隔一年度的中央政府總預算案，依照往年的時程來看，12月大多已經完成委員會審查，提報院會朝野協商處理。

不過，雖然立法院財政委員會之前訂下11月16日各委員會應該完成審查，並且將審查報告送往財政委員會，但在11月16日之前，8個委員會都還沒有完成總預算案審查，目前也僅有經濟委員會完成審查。

對於總預算案審查拖這麼晚，吳秉叡指出，會有這樣的狀況，主要原因有2個，首先是部分國民黨召委不太愛排總預算案，但不是每個委員會都一樣，第二個原因則是日前的大法官人事同意權案，實在審太久了。他表示，如果總預算案過不了，立法院可能就得延會，或是加開臨時會。

國民黨立法院黨團總召廖國棟坦承，其實這樣的情形是比較怪異，但執政的民進黨自己要負責。他說，民進黨的召委安排了太多其他的活動與法案，而且都沒有急迫性，例如一例一休的勞基法修正草案、同志婚姻議題等，耗掉太多時間，把總預算案旁落，苦是苦所有立委，他認為一定會延會。

廖國棟認為，這些法案造成朝野對立，他擔任總召後，立法院沒有一天是平安的日子，這是不曾有過的現象，一切都是民進黨自食惡果。2016/12/4

勞基法6日拚三讀 柯：已沒理由反對

【記者蕭文彥台北報導】民進黨立法院黨團總召柯建銘4日說，勞基法修正草案已經進入大體討論，沒有理由可以反對了，5日將找國民黨團總召廖國棟談談，希望6日照程序走、完成三讀。

立法院院會2日處理攸關勞工週休二日的勞基法修法，場外勞團抗爭整天，場內朝野協商也未獲共識，原本傳出民進黨團有意直接表決，但在場內外衝突難解情況下，將待6日再闖關。

2日當天處理時，廖國棟曾提出，當天的氣氛不太好，希望不要處理，5日再討論看看。

柯建銘4日上午說，5日會再談一下，但正式的朝野協商是6日。他說，全案照程序走已經進入大體討論，沒有理由可以反對了，但會再找廖國棟談。

柯建銘強調，相信國民黨團與時力黨團拿不出什麼可以抗爭的理由，「難秒殺道立法院外有抗爭，立法院就不必審法案了嗎？這是不可能的事情」。

廖國棟受訪時表示，有耳聞5日可能會召集朝野協商，但目前沒有看到任何的通知，至於國民黨團6日對勞基法修法的態度，將在5日上午的幹部會議討論。2016/12/4

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